NGHỊ QUYẾT

CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ
‎ Về “Khẩn trương ổn định tổ chức bộ máy, củng cố tư tưởng

và xây dựng phương thức làm việc mới, khoa học, hiệu lực, hiệu quả,

đáp ứng yêu cầu mô hình xã trực thuộc tỉnh”

I. TÌNH HÌNH VÀ SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT

1. Bối cảnh và đặc điểm tình hình

Xã Thiệu Trung được thành lập trên cơ sở sáp nhập các xã Thiệu Lý, Thiệu Viên, Thiệu Vận, Thiệu Trung và toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số của 08 khu phố thuộc thị trấn Thiệu Hóa (trước đây là xã Thiệu Đô). Xã có diện tích tự nhiên 21,82km ² , dân số 32.152 người, với 34 khu dân cư ở mười lăm làng cổ đều thuộc tổng Vận Quy xưa . Mô hình xã trực thuộc tỉnh từ ngày 01/7/2025 là khởi đầu cho một giai đoạn chuyển đổi lớn, có tác động sâu sắc đến toàn bộ hệ thống chính trị và đời sống xã hội của địa phương.

2. Những khó khăn, thách thức

Trong giai đoạn đầu sau sáp nhập, xã phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Tổ chức bộ máy vẫn đang trong quá trình sắp xếp, kiện toàn; việc phân công nhiệm vụ cho cán bộ, công chức chưa thực sự đồng bộ, một số vị trí còn lúng túng trước yêu cầu thích ứng nhanh với tính chuyên nghiệp của phương thức quản lý, điều hành mới. Một bộ phận cán bộ, công chức còn tâm tư, lo lắng về vị trí việc làm, chế độ chính sách. Sự khác biệt về văn hóa quản lý, tác phong, lề lối làm việc giữa các đơn vị cũ đòi hỏi phải nhanh chóng thống nhất. Việc chưa ban hành đầy đủ các quy trình, quy chế làm việc mới khiến sự phối hợp đôi khi còn bị động, ảnh hưởng đến hiệu quả công việc và gây tâm lý băn khoăn trong Nhân dân.

3. Tính cấp thiết và nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu

Trong bối cảnh nêu trên, nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu, cấp bách là phải khẩn trương ổn định tổ chức bộ máy, củng cố tư tưởng, đồng thời xây dựng phương thức làm việc mới thực sự khoa học, chuyên nghiệp, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của mô hình xã trực thuộc tỉnh. Đây không chỉ là giải pháp cấp bách trước mắt để xã vận hành ổn định, mà còn là nền tảng vững chắc để Thiệu Trung tự tin thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân, bảo đảm quốc phòng – an ninh trong giai đoạn mới. Điều này đòi hỏi cả hệ thống chính trị và từng cán bộ, đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động đổi mới tư duy, đoàn kết thống nhất, quyết tâm cao nhất để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, góp phần xây dựng xã Thiệu Trung phát triển toàn diện, vững mạnh.

II. MỤC TIÊU

Ban Chấp hành Đảng bộ xã xác định các mục tiêu trước mắt (từ nay đến Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025-2030) và lâu dài (đến hết nhiệm kỳ 2025-2030) như sau:

1. Về tổ chức bộ máy

Hoàn thành việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị – xã hội, các cơ quan, đơn vị của xã và tổ chức, hoạt động của các khu dân cư theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo mô hình xã trực thuộc tỉnh. Lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị và tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ Nhất, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 trên địa bàn xã.

2. Về công tác tư tưởng, tạo đồng thuận xã hội

Phấn đấu 100% cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong hệ thống chính trị xã Thiệu Trung thông suốt về tư tưởng, tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, yên tâm công tác, đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao; qua đó củng cố niềm tin, tạo sự đồng thuận cao trong Nhân dân.

3. Về phương thức làm việc

Xây dựng và vận hành phương thức làm việc khoa học, chuyên nghiệp, hiện đại, đáp ứng yêu cầu của chính quyền phục vụ, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả . Đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện, coi đây là khâu đột phá: Ưu tiên ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa hồ sơ, quy trình nghiệp vụ, dữ liệu về dân cư, đất đai, thủ tục hành chính để nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng phục vụ Nhân dân.

4. Về kỷ luật, kỷ cương

Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng văn hóa công vụ liêm chính, phục vụ trong toàn hệ thống chính trị của xã. Kiên quyết xóa bỏ tư tưởng cục bộ, tác phong quan liêu, đùn đẩy trách nhiệm và những thói quen làm việc cũ không còn phù hợp.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu đã đề ra, Ban Chấp hành Đảng bộ xã yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn xã tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp sau:

1. Nhanh chóng kiện toàn tổ chức, sắp xếp cán bộ và triển khai thực hiện ngay các nhiệm vụ trọng tâm

Khẩn trương xây dựng, ban hành ngay và tổ chức thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Hội đồng nhân dân xã, Ủy ban nhân dân xã và quy chế phối hợp giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị, bảo đảm phân định rõ ràng, cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ công tác, quy trình xử lý công việc của từng tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu. Đồng thời, rà soát, xây dựng, bổ sung, hoàn thiện các quy định, quy chế nội bộ khác như: quy chế dân chủ ở cơ sở, quy chế quản lý tài chính – tài sản công, quy chế tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo… phù hợp tình hình mới và đúng quy định hiện hành, để toàn bộ hoạt động của hệ thống chính trị xã có căn cứ thực hiện, vận hành đồng bộ, hiệu quả.

Tiến hành rà soát kỹ lưỡng, đánh giá toàn diện, khách quan đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để thực hiện sắp xếp, bố trí phù hợp với năng lực, sở trường, chuyên môn đào tạo. Đồng thời, giải quyết dứt điểm, thấu đáo các chế độ, chính sách đối với những cán bộ dôi dư sau sắp xếp theo đúng quy định. Đi đôi với đó, nhanh chóng ổn định tổ chức và hoạt động của các tổ chức đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội từ xã đến khu dân cư theo mô hình mới, bảo đảm hoạt động liên tục, thông suốt. Khẩn trương triển khai, thực hiện ngay công tác chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Thiệu Trung lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030, vào đầu tháng 8 năm 2025, đảm bảo Đại hội thực sự là một sự kiện chính trị sâu sắc, định hướng cho sự phát triển của xã trong giai đoạn tiếp theo.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, bảo đảm dân chủ, đúng luật, an toàn, tiết kiệm và thực sự là ngày hội của toàn dân.

2. Làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, tạo sự đoàn kết, thống nhất, đồng thuận cao trong toàn Đảng bộ, chính quyền và các tầng lớp Nhân dân

Đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, làm cho mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nhận thức sâu sắc về yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, giải quyết những khó khăn, vướng mắc, tạo sự thống nhất cao về ý chí và hành động, xây dựng môi trường làm việc đoàn kết, dân chủ, cởi mở, chân thành.

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội, tạo sự đồng thuận cao trong toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân về các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước liên quan đến việc sáp nhập và mô hình phát triển mới của xã.

Lãnh đạo chủ chốt của xã phải thường xuyên lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, kịp thời giải đáp những băn khoăn, vướng mắc của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân, nhất là những người chịu tác động trực tiếp từ việc sắp xếp, sáp nhập, để ổn định tư tưởng, tạo niềm tin và động lực. Đồng thời phát động các phong trào thi đua yêu nước thiết thực, ý nghĩa, gắn với thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ năm đầu tiên thành lập xã, tạo không khí phấn khởi, tin tưởng, đoàn kết, quyết tâm vượt qua khó khăn ban đầu.

3. Về đổi mới phương thức làm việc, đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số

- Xây dựng và triển khai ngay một phong cách làm việc mới: chuyên nghiệp hơn, năng động hơn, linh hoạt hơn, khoa học hơn và hiệu quả cao hơn, gắn liền với việc s iết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính. Ban hành và thực hiện nghiêm các quy trình công tác nội bộ, giải quyết công việc, thủ tục hành chính khoa học, rõ ràng, minh bạch, có thời hạn cụ thể. Đẩy mạnh cải cách hành chính, đặc biệt là thủ tục hành chính, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả công việc.

- Đẩy mạnh xây dựng chính quyền số, xã hội số và kinh tế số: Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số một cách toàn diện trong toàn bộ hoạt động quản lý, điều hành, cung cấp dịch vụ công trực tuyến; qua đó tiết kiệm thời gian, chi phí, nâng cao hiệu quả công việc và chất lượng chỉ đạo, điều hành, rút ngắn thời gian giải quyết công việc, tạo thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.

- Nâng cao năng lực, trình độ cán bộ: Phát động sâu rộng phong trào thi đua "bình dân học vụ số" trong toàn hệ thống chính trị, tạo chuyển biến căn bản về nhận thức và kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Chú trọng tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyên sâu về về ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) và các công cụ số tiên tiến để hỗ trợ, tối ưu hóa hiệu quả công việc . Đào tạo kỹ năng quản lý, điều hành, kỹ năng làm việc trực tiếp với các sở ngành của tỉnh và tham mưu, xây dựng các đề án, chương trình phát triển quy mô lớn. Tăng cường bồi dưỡng văn hóa công vụ, đạo đức nghề nghiệp, kỹ năng giao tiếp, ứng xử trong thực thi công vụ , góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc, hình thành phong cách làm việc chuyên nghiệp , từng bước xây dựng nền hành chính thông minh, hiện đại .

- Tăng cường phối hợp công tác: Thiết lập và duy trì hiệu quả cơ chế phối hợp công tác thường xuyên, chặt chẽ giữa Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội trong toàn xã, đồng thời tăng cường phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh . Trên cơ sở đó, xây dựng quy chế phối hợp cụ thể, rõ ràng , phân định đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong giải quyết công việc chung; bảo đảm sự đồng bộ, kịp thời, không chồng chéo, không bỏ sót nhiệm vụ.

4. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tạo chuyển biến mạnh mẽ về ý thức, trách nhiệm, tác phong, lề lối làm việc, văn hóa công vụ

Thường xuyên quán triệt và thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống trong sạch, liêm chính; tinh thần trách nhiệm cao; tác phong chủ động, sáng tạo, chuyên nghiệp, hiệu quả; thái độ chuẩn mực, gần dân, trọng dân, tận tụy phục vụ Nhân dân.

Kiên quyết siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấn chỉnh tác phong làm việc. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công vụ; phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp vi phạm, có biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, thiếu tinh thần trách nhiệm, gây phiền hà, sách nhiễu người dân và doanh nghiệp.

IV. LỘ TRÌNH VÀ CÁC MỐC THỜI GIAN CHỦ YẾU

1. Tháng cao điểm ổn định tổ chức, kiện toàn bộ máy và củng cố tư tưởng (từ nay đến Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025-2030)

- Hoàn thiện và ban hành toàn bộ hệ thống các quy chế làm việc, quy chế phối hợp của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và các tổ chức trong hệ thống chính trị theo mô hình mới.

- Kiện toàn cơ bản tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ phù hợp với từng vị trí việc làm.

- Ổn định hoàn toàn tư tưởng cán bộ, đảng viên và Nhân dân , tạo sự đoàn kết, thống nhất, đồng thuận cao trong toàn xã

- Xây dựng và thiết lập nề nếp, tác phong làm việc mới , bảo đảm tính chuyên nghiệp, kỷ luật, kỷ cương và hiệu quả ngay từ những ngày đầu vận hành xã mới.

2. Giai đoạn nâng cao hiệu lực, hiệu quả (từ sau Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025-2030 đến hết năm 2025 )

Trên cơ sở đã ổn định, tập trung nâng cao chất lượng hoạt động và tạo ra những chuyển biến rõ nét:

- Tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị xã .

- Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu để nâng cao toàn diện trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là kỹ năng chuyển đổi số.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ và kỷ luật, kỷ cương hành chính để đưa hoạt động của cả hệ thống chính trị ngày càng nề nếp, hiệu lực, hiệu quả.

3. Giai đoạn phát triển chiều sâu và xây dựng nguồn lực bền vững (từ năm 2026 trở đi)

Tập trung vào các giải pháp mang tính dài hạn, bền vững:

- Thường xuyên rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy chế, quy định nội bộ cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn và các chỉ đạo mới của cấp trên.

- Hoàn thiện mô hình chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân và hiệu quả quản lý xã hội.

- Xây dựng đội ngũ cán bộ kế cận có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng yêu cầu phát triển lâu dài của xã.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy xã

- Lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện việc triển khai thực hiện Nghị quyết. Xây dựng và chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch hành động cụ thể để thực hiện Nghị quyết, phân công rõ trách nhiệm từng đồng chí trong Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành phụ trách từng lĩnh vực, nhiệm vụ, tập trung cao độ cho giai đoạn ưu tiên 6 tháng cuối năm 2025.

- Tổ chức quán triệt sâu rộng Nghị quyết đến toàn thể cán bộ, đảng viên; thường xuyên đôn đốc việc thực hiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh; thường xuyên đôn đốc, định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

2. Ban Xây dựng Đảng

Chủ trì tham mưu cho Ban Thường vụ, Ban Chấp hành xây dựng chương trình, kế hoạch hành động và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể để triển khai thực hiện Nghị quyết, báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy trước 15/7/2025 . C hủ động tham mưu công tác kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp, bố trí cán bộ. Hướng dẫn việc học tập, quán triệt, tuyên truyền sâu rộng nội dung Nghị quyết. Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân, kịp thời định hướng dư luận xã hội. Định kỳ hàng tháng tổng hợp kết quả thực hiện Nghị quyết báo cáo Ban Thường vụ, Ban Chấp hành, đề xuất các giải pháp xử lý những vấn đề phát sinh và biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết.

3. Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy:

C hủ trì, tham mưu và thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết trong toàn Đảng bộ. Giám sát cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu trong việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương, quy chế làm việc. Kịp thời phát hiện, xử lý hoặc đề nghị xử lý các tổ chức đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm.

4. Thường trực Hội đồng nhân dân xã

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cụ thể hóa các chủ trương trong Nghị quyết của Đảng ủy thành các nghị quyết chuyên đề của HĐND (nếu cần thiết) để tạo cơ sở pháp lý thực hiện. Tăng cường giám sát việc thực hiện Nghị quyết; kịp thời kiến nghị, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện.

5 . Ủy ban nhân dân xã

Xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể để triển khai thực hiện từng mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, đảm bảo rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy trước 15/7/2025 .

Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ được giao, nhất là trong việc hoàn thiện quy chế, kiện toàn bộ máy, đổi mới tác phong làm việc, cải cách hành chính và đẩy mạnh chuyển đổi số. Chủ động phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành của tỉnh để tranh thủ sự hướng dẫn, hỗ trợ kịp thời.

6. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội xã

Xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết phù hợp chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức, báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy trước 15/7/2025 . Khẩn trương chuẩn bị và tổ chức Đại hội MTTQ và các đoàn thể chính trị-xã hội ngay sau Đại hội Đảng bộ xã. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân tích cực hưởng ứng, tham gia thực hiện, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong xã hội. Tăng cường vai trò giám sát và phản biện xã hội đối với việc tổ chức thực hiện Nghị quyết, kịp thời phản ánh những khó khăn, bất cập, kiến nghị giải pháp khắc phục.

7. Các tổ chức đảng trực thuộc

Tổ chức cho toàn thể đảng viên học tập, quán triệt nghiêm túc, đầy đủ nội dung Nghị quyết. Căn cứ Nghị quyết của Đảng ủy và tình hình thực tiễn, xây dựng kế hoạch hành động cụ thể của đảng bộ, chi bộ, đơn vị mình báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy trước 25/7/2025 . Đưa nội dung thực hiện Nghị quyết vào sinh hoạt chi bộ định kỳ và chuyên đề; phát huy dân chủ, đề cao tự phê bình và phê bình để nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện.

8. Văn phòng Đảng ủy

Tham mưu, giúp Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy đôn đốc thực hiện Nghị quyết. Là trung tâm thông tin tổng hợp, tham mưu phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện chuyển đổi số, ứng dụng AI trong cơ quan Đảng. Thực hiện tốt công tác hành chính, văn thư, lưu trữ điện tử. Chủ động bảo đảm đầy đủ, kịp thời các điều kiện vật chất, tài chính, hậu cần phục vụ Đại hội Đảng bộ xã.

Nghị quyết này được phổ biến, quán triệt đến toàn thể cán bộ, đảng viên và tuyên truyền rộng rãi trong Nhân dân xã Thiệu Trung để thống nhất nhận thức và hành động, quyết tâm tổ chức thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu đề ra.